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國民年金概念

 

國民年金將於 101起跑,你知道你或你的家人能加保及領取國民年金嗎?為了身為家庭主婦的老婆及年紀大的父母,趕快來了解一下。

在民間企業工作的美莉,因為先生經常赴大陸出差,為了專心照顧兩個小孩,她決定以家庭為重,選擇離開職場。但是家庭主婦不僅沒有薪水,也沒有勞保,美莉過去13年的勞保年資也硬生生中斷,令美莉不禁感嘆:「家庭主婦也是一種工作,為什麼沒有退休金?」

美莉的心酸,將可望在今年101日政府正式開始實施國民年金制度(簡稱國保)後獲得解決。因為國民年金開跑後,全國的家庭主婦將納入國民年金保險範圍,將來年滿65歲後,就可以請領國民年金老年給付,每月固定領一筆退休年金。至於美莉過去的13年勞保年資,也可以在年滿65歲請領國民年金時,一併納入國民年金年資計算,勞保局將會合併發給她老年年金給付,這13年的勞保年資將不會因參加國保而就此消失(國民年金法第32條)。

 

國民年金簡單概念

到底什麼是國民年金?簡單來說,就是自今年101日之後,把沒有投保勞保、公教保、軍保這三種社會保險的國民,全部納為國民年金保障的範圍(詳見圖解1),使這群過去沒有受到政府及雇主給付退休金保障的國民,都能因為投保國民年金而納入保障範圍,當自己年老滿65歲及發生身心障礙時,每個月就能固定領取一筆年金,獲得基本的經濟安全。而且,一旦投保國民年金的國民死亡,他的家人如符合條件,也可以每月領取一筆遺屬年金,以儘量維持家人安定的生活。

 

也就是說,今年101日以後,全民投保的時代來臨了!以美莉為例,如果她在年滿25歲至未滿65歲期間參加或曾經參加政府開辦的國民年金,65歲之後,主辦國民年金的勞保局,每個月就會付一筆老年年金給美莉,一直到美莉過世為止;如果美莉不幸成為重度以上身心障礙者,就可改為請領金額更高的身心障礙年金(年滿65歲可就身障年金及老年年金擇一領取);如果美莉死得太早,她的家人除了可領取喪葬給付之外,她的配偶及孩子如符合條件,也可請領美莉的遺屬年金,也就是說,當初美莉所繳的保費,有去有回,不會再見不回。

這是勞工保險局網站上宣導的國民年金和將在立法院審查修改勞保老年給付的勞保年金。

 

一、什麼是「國民年金」? 

答: 

(一)國民年金是給滿25 歲、未滿65 歲,沒有參加公教保、軍保和勞保的國民參加的新制度; 另外,65 歲以下的農保被保險人, 10 1 日起也改參加國民年金。

(二)參加國民年金後,繳費繳到65 歲,65 歲開始每個月可以領取老年年金給付,領到死亡當月為止。 

二、什麼是「勞保年金」? 

答:現在的勞保老年給付只能按「一次」給付發給,為了給勞工多一種選擇,像公教人員一樣有月退可以領,因此勞保給付修正也有「年金給付」的方式,讓勞工在退休時,如果勞保年資有15 年以上且年滿60歲,可以選擇一次領回或按月領。 

 

 

三、是不是要在 971001以前領勞保老年給付,才可以參加國民年金?

答:97 10 01 日以前已經領取勞保老年給付的勞工,不管所領取的老年給付年資有幾年,只要10 01日還不滿65 歲,都可以參加國民年金。

 

四、 971001以後才領勞保老年給付,是不是就不能參加國民年金? 

答:97 10 01日以後才領取老年給付的勞工,就要以所領老年給付年資有沒有超過15 年來決定能否再參加國民年金,如果超過15 年,從領了老年給付後, 就不能再參加國民年金, 如果沒有超過15 年,而且沒超過65 歲,還是可以參加。 

五、不能參加國民年金,以後是不是就不能領3,000元老人年金? 

答:97 10 01日當時, 已經年滿65 歲以上的國民, 並且符合現在敬老津貼的條件, 才有3,000 元的敬老津貼可以領,符合條件已經在領的人也可以繼續領。而97 10 1 日時, 年齡還在65 歲以下,則一定要參加過國民年金,未來65 歲時,才有老年年金可領。

六、現在退出勞保請領老年給付,再參加國民年金,是不是比較划算? 

答:原則上要先看工作的狀況來決定,如果繼續在工作,依規定應該繼續參加勞保,等到離職或退休時才可以退出勞保,而沒有工作或勞保的人才是國民年金的加保對象。至於先領老年給付再參加國民年金,是不是比繼續參加勞保划算,可以依已有的勞保年資狀況分3 種情形說明: 

1.勞保年資未滿15 年: 

可以不用急著申請,因為國民年金開辦後, 請領老年給付之年資未滿15 年,年齡又未滿65 歲,仍然可以參加國民年金保險。 

 

2.勞保年資15 年以上但未滿30 年: 

如果再工作加保,每加保1 年可以再增加2 個月老年給付, 保的越久領的越多, 相當有利。如果勞保年金通過實施, 退休時也可以選擇領勞保年金,老年經濟生活更有保障。  

3.勞保年資滿30 年以上: 

若選擇領一次金,年資有30 年的上限, 但是未來勞保年金通過後,就沒有年資的限制, 全部的勞保年資都可併入計算, 也會比先領現制的老年給付加上國民年金有利。 

七、為什麼勞保老年年金比現制的老年一次給付好? 

答:以勞工選擇領取一次給付或年金給付來做比較,請領老年年金比較有利,比較如下:  

1.如果領取一次給付:

目前老年給付的平均請領金額為110 萬元(平均年資25 年,平均月投保薪資約3 2千元),勞工先請領這110 萬元後存入銀行,年利率以3%計算, 如果他退休後每月固定領出部分金額當作生活費:

1)若要從60 歲領到82 歲(國民平均餘命),領取22 年,每月只可領5,700 元當生活費。 

2)若每月領1 萬元,則領取10 年又8 個月就用完了。 

2.如果領取年金給付:

1)這位勞工如果不領現制的110 萬元,而選擇領取勞保老年年金,按規劃中的老年年金給付水準,每個月可領1 萬元,領到過世。 

2)如果過世前領取的年金總額,不到一次給付的110 萬元,他的遺屬可以選擇領回110 萬元減掉已領取年金總額的差額,或改領遺屬年金,相當具有保障。

 

比較領取方式如果要領到終身如果每月有1 萬元可運用領取一次金每月只可領5,700 元只能領10 年又8 個月領取年金每月都可領10,000 元可領終身

註: 以上係以老年一次給付可領110 萬元計算, 如被保險人之給付金額較高或較低,請依比例推估。 

 

3.展延年金

規劃中的勞保年金有展延年金,符合勞保年金請領條件者, 每延後1年請領可以增給4%,延後2 年請領增給8% 最多增給到20%

國民年金一律於65 歲請領,並無展延年金。

 

八、選擇領勞保年金,會比「領了勞保老年一次給付,再參加國民年金」有利嗎? 

答:如前面所提到,退休勞工領取勞保老年一次給付後, 未來22年每月可領5,700 元,再繳費參加國民年金,雖然65 歲以後可多領3,000 元,二者合計8,700 元,仍較規劃中勞保老年年金,每個月可領取10,000元為低,所以還是勞保老年年金比較有利。而且勞工投保薪資越高,年資越長,勞保老年年金可領金額更多。

九、勞保老年給付一次領取比較安心、有保障? 

答:老年給付是勞工退休後的基本生活保障,根據內政部統計資料,60 歲國民之平均餘命為22 年, 勞工如果選擇一次把老年給付領完,在還這麼長的期間裡,可能面臨以下風險:

(一)可能有存款利率下跌、通貨膨脹等因素,原來領的一次給付會貶值。 

(二)可能因投資失利、給子孫花用、甚或遭人覬覦騙取而瞬間一無所有,使老年生活頓失依靠。 

十、勞保老年給付以年金方式領取有何優點?如果領沒幾年就過世了,不是很吃虧嗎? 

答: 

(一)現代人壽命延長,人老了又沒工作收入的情形下,每個月能有固定的年金收入,可以讓老年生活更有保障, 不用靠子女,活的有尊嚴,而且活的愈久,領的愈多。

(二)年金給付金額會隨消費者物價指數成長而調整提高,不會受通貨膨脹的影響,讓錢變薄。

(三)如果在領取老年年金給付期間死亡,不論領多久,符合條件的遺屬都可以再領遺屬年金;如果領很短的時間就過世了,過世前領取的年金總額,不到一次給付的金額,他的遺屬可以選擇領回一次給付金額減掉已領取年金總額的差額,或選擇領取遺屬年金,相當具有保障。

十一、參加勞保比較好,還是參加國民年金比較好? 

答:

(一)有工作的人依規定應強制參加勞保,沒有工作或勞保的人,才需要參加國民年金,不能任意選擇。

(二)勞保比國民年金還多生育、傷病、輕度和中度殘障、家屬死亡等給付,還有職業災害的保障,這些給付項目國民年金都沒有。

(三)而且勞保有投保薪資高低的差異,最高可以保到4 萬多,而國民年金因為是給沒有工作或勞保的人的保險,所以只能提供最基礎的保障,投保金額只有17,280 元,相對的給付金額一定比較低。

 

十二、勞工有勞保是不是就不能參加國民年金?也不能領國民年金? 

答:勞工在有工作期間應該參加勞保,有勞保的期間就不能重複參加國民年金;但是如果勞保中斷,例如尋職待業期間,會主動被納入國民年金,等到再加入勞保後國民年金會再主動退保。所以有工作就參加勞保累計勞保年資;沒有勞保的期間則參加國民年金累計國保年資,等到老年退休時,兩種年資都可以分別請領給付。 

十三、領取老年給付後,再受僱工作參加勞保的職災保險,是否可以參加國民年金? 

答:只參加勞保職災保險,目前政策規劃傾向於可以再參加國民年金,因此並不影響國民年金加保資格,惟仍須等到國民年金法施行細則訂定公布後才可以確定;不過,如果是屬於開辦後領取年資超過15年的老年給付者,仍不能參加國民年金。 

十四、我還是要在 971001國保開辦前領取勞保老年給付,以參加國民年金,最晚什麼時候應該把勞保老年給付申請書送局? 

答:0930 日(含當日)以前退職,符合老年給付請領條件之被保險人,必須在09 30 日以前將勞保老年給付申請書送達本局或寄送本局(原寄郵局郵戳日期在0930 日以前)。 

十五、國民年金開辦後,勞保年資未滿15年,是否就不能領取勞保年金? 

答:勞工年滿65 歲時,如果勞保年資不滿15 年,但合併國保年資後有達到15 年, 就可以依「實際勞保年資」計算請領勞保年金,另外以國民年金的年資,計算發給國保老年年金。

十六、報載現在很多人在辦理老年給付,將會造成勞保基金不足,以後就領不到老年給付是否事實? 

答:勞保條例已經有明定「勞保如有虧損,應由中央主管機關審核撥補」,所以勞工申請的老年給付一定都領得到,勞保基金如果不夠,會由政府編列預算負責撥補,不會影響到請領老年給付的權益,可以放心。 

十七、勞保年金什麼時候修法通過? 

答:勞保給付改採年金制之修正草案,行政院已於97 02 15 日送立法院審查,勞委會也在整合各界意見全力推動,希望立法院本會期可以修正通過。

 

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